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天津逸仙科学工业园国际有限公司 “解难题、敢担当、促进展”活动实施方案

发布时间:2016-3-14 16:23:36 来源:


    为进一步巩固“三严三实”专题教育成果,落实开发区“促发展、惠民生、上水平”活动要求,凝聚发展力量,坚定发展信心,切实增强干部队伍担当精神和责任意识,持续推动经济社会又好又快发展,按照《开发区“解难题、敢担当、促发展”活动实施方案》有关要求,结合单位实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

    深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委十届八次全会和新区区委二届五次全会部署,按照开发区2016年工作会议精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧扣“四个全面”战略布局,抢抓五大机遇叠加优势,结合“促惠上”活动,以解难题为切入点,以促发展为落脚点,进一步弘扬广大干部的担当精神,大力推进开发区“一四三三五”发展战略,为实现“十三五”开好局、起好步提供坚强保证。

二、主要任务

    本次活动主要针对单位在改革发展和干部队伍作风建设中存在的突出问题,全力抓好解难题、转作风两项重点工作任务,不断推动各项工作再上新水平。

(一)解难题方面

    1.开展专项服务,着力解决园区企业经营发展中存在的问题。

    2. 突破发展制约,着力解决园区转型升级中存在的问题。

    3.围绕效能建设,着力解决工作运行过程中存在的问题。

(二)转作风方面

    1.针对存在的“等靠思想、守摊思想、享受思想、旁观思想、功利思想、本位思想、官僚思想”等现象,重点解决精神懈怠、不思进取、不想担当的问题。

    2.针对存在的“怕决策失误、怕有风险、怕干的多出错多、怕惹麻烦、怕得罪人、怕担责任、遇到困难绕道走、习惯当‘二传手’、‘只要不出事,宁可不干事’等现象,重点解决心存顾虑、畏首畏尾,不敢担当的问题。

    3.针对存在的“对新常态不适应,对长远性、战略性问题研究的还不够透彻,谋划发展的本领还不够强,改革创新锐气不足,打开新局面主动性不强,工作落实不到位”等现象,重点解决能力不足,办法不多,不会担当的问题。

三、具体安排

 “解难题、敢担当、促发展”活动自2016年3月开始,到2016年9月底结束,共分三个阶段:

(一)动员部署阶段(3月上旬)

    广泛进行宣传发动,搞好学习教育,不断深化对活动的认识,全力推动形成思想共识。

    1.搞好思想发动。

    要按照工委的要求和部署,结合实际,认真研究制定本单位具体活动方案,明确活动的重点和要求,于3月上旬组织召开本单位动员会议。主要负责同志要亲自抓、负总责,多种形式宣传引导,迅速掀起活动热潮。

    2.组织学习讨论。

    要认真制定学习讨论计划,组织干部深入学习习近平总书记系列重要讲话,深刻学习领会党的十八大和十八届五中全会,以及市委十届八次全会,滨海新区区委二届五次全会和开发区2016年工作会议精神,认真学习上级机关印发的各类有关文件。深入开展专题学习讨论,注重在统一思想、形成共识上下功夫、见成效。

(二)组织实施阶段(3月中旬-9月中旬)

    深入调查研究,广泛征求意见,认真查摆问题,制定整改措施,组织推广落实,确保活动取得实际效果。

    1.认真查摆问题。

    坚持“面对面”与“背靠背”相结合,“个别听”与“集体谈”相结合,“走进企业听”与“组织企业评”相结合,采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,认真查找园区企业和本单位经营发展中存在的问题,广泛征求意见和建议。要认真查找本单位工作运行中存在的问题;要对照不作为不担当的具体表现,深入查摆思想观念、精神状态、工作作风、执行能力、廉政建设等方面存在的不足和差距。

    2.制定整改措施

    针对查摆出的实际问题,要进行梳理汇总,对于本单位可以解决的,要分解立项,建立“解难题”整改工作台账,明确责任人、时间表、路线图。对本单位解决不了的,按照职权范围交由相关工委、管委会领导和有关部门解决。针对查摆出的作风问题,要召开领导班子会议,列出问题清单,制定“转作风”整改措施,做到重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效。要实行开门整改,通过开办公示栏等形式进行公开公示,做出整改承诺,接受监督。单位的整改工作台账和整改措施于4月初报活动领导小组办公室。

    3.组织推动落实

    活动领导小组办公室要对查摆出的问题进行梳理汇总,建立问题台账,拟定分解方案,推动问题解决。对各专项工作组上报的整改工作台账和整改措施要进行审核把关,采取现场督查、跟踪督查、联合督查、明查暗访等形式推动落实,确保整改落实到位。公司领导要经常深入联系点调查研究,现场办公,现场推动,做到领导在一线指挥,问题在一线解决。对于具备整改条件的问题,做到即知即改,立行立改; 对于短时间内难以解决的问题, 要按照整改时间表, 创造条件, 逐一解决,完成一项销号一项。对于园区企业经营发展中存在的问题,要结合“促惠上”实施的“一助两促”、降低实体经济企业成本、推动制造业企业设备更新、打造科技小巨人升级版四个专项活动, 帮助企业用好用足各项政策措施, 有针对性地做好帮扶, 推动问题解决。

   (三)成果总结阶段(9月下旬)

    总结交流经验,巩固夸大活动成果,建立长效机制。

    1,开展民意测验

    以“民意为尺”检验活动成效,以活动结果和群众、企业的评议为评价依据, 通过问卷调查和召开座谈会等形式, 组织对活动成果进行综合评议, 让企业成为活动的评判者和监督者。对于多数企业不满意的,要及时进行补课, 确保活动取得让企业满意的结果 。

    2.完善制度机制

    对已有的制度进行梳理,经实践检验,行之有效、认可的要长期坚持,抓好落实,注重把实践中的好经验、好办法转化成为务实管用的机制和制度,着力在解决具体问题、加强作风建设上建章立制,强化从制度上解决问题,确保解决问题和作风建设规范化、常态化、长效化。

    3、召开总结大会。

    根据活动总体安排和进展情况,适时召开总结大会,总结经验,交流成果。集中活动结束后,要继续对一些无法近期集中解决的问题进行跟踪督查,继续抓好整改落实,巩固扩大活动成果。

    四、组织领导

    成立公司“解难题、敢担当、促发展”活动领导小组(简称领导小组),领导小组下设办公室。

    (一)领导小组

    1、职责

    负责此次活动的整体组织领导,研究决定活动开展过程中遇到的重大问题和重大事项。

    2、组成人员

    组长:韩玉刚

    副组长:武培红 冯志厚  

    成员:吴玉彤 项民 陈铁鹏   

(二)领导小组办公室设在党群部

    1、职责

    (1)按照领导小组要求,做好活动的整体部署和各阶段的安排。

    (2)全面了解掌握活动的进展情况,对活动中存在的问题进行协调和指导,将活动中的重要事项向领导小组报告并提出建议。

    (3)做好活动相关会议的组织工作

    (4)做好活动各环节的宣传报道工作。

    (5)加强与相关专项工作组的沟通联系,形成工作合力,全力推动活动开展。

    (6)完成领导小组交办的其他工作。

    (三)领导小组办公室各专项工作组

    根据工作需要,领导小组办公室成立4个专项工作组。

    1、综合组:由党群部牵头组成。

    具体职责:

    (1)了解掌握活动进展情况,汇总分析活动中存在的问题,及时向领导小组办公室汇报并提出意见建议。

    (2)负责活动进展情况汇总以及重要文件、汇报材料、总结报告的起草工作。

    (3)负责领导小组办公室日常工作。

    (4)负责活动的宣传报道工作,负责活动专报、简报的编发工作。

    2、解难题工作组:由企业服务办公室牵头组成

    (1)做好园区企业经营中存在问题的查摆整改工作。

    (2)对活动期间园区企业反映和报送的问题进行梳理汇总,建立问题台账。

    (3)进行分解立项,明确责任人、办理时限。

    (4)采取多种督查形式,推动问题得到解决。

    (5)对落实过程中出现的问题,及时向领导小组办公室汇报,提出工作意见建议。

    (6)做好领导小组办公室交办的其他工作。

    3、园区转型升级工作组:由投资服务中心牵头组成。

    (1)做好园区转型升级中存在问题的查摆整改工作。

    (2)对活动期间园区转型升级方面存在的问题进行梳理汇总,建立问题台账。

    (3)进行分解立项,明确责任人、办理时限。

    (4)采取多种督查形式,推动问题得到解决。

    (5)对落实过程中出现的问题,及时向领导小组办公室汇报,提出工作意见建议。

    (6)做好领导小组办公室交办的其他工作。

    4、转作风工作组:由总经理办公室、党群部牵头组成。

    (1)深入查摆不担当不作为等问题。

    (2)对作风方面的整改措施进行审核把关,并提出意见建议。

    (3)做好作风整改情况的汇总工作,及时向领导小组办公室进行汇报。

    (4)对工作作风情况进行明察暗访。

    (5)对活动期间发现的作风问题,需要问责的,按照相关规定进行处理。

    (6)做好领导小组办公室交办的其他工作。

    五、工作要求

    (一)落实领导责任

    主要负责同志要承担起第一责任人的责任,深入一线、靠前指挥,把握进度节奏,解决关键问题。要成立相应的领导机构和工作机构,选好配强工作力量,推动活动深入开展。党员领导干部要发挥带头示范作用,坚持带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

    (二)加强督促检查

    在活动的各个环节,要加大督促检查力度,坚持高标准、确保高质量,防止降格以求,做到思想认识上不去的不放过,征求意见不广泛的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,没有解决突出问题的不放过,群众不满意的不放过。领导小组办公室要对活动进行全程指导,对活动开展情况进行督促检查,及时发现并解决活动推进中存在的突出问题,确保各项工作落到实处。要根据活动要求,做出具体工作部署,细化方案、量化目标、强化措施,层层抓好督促检查,确保目标任务实现。

    (三)搞好宣传引导

    要广泛宣传发动,形成良好的氛围;要通过微信等形式,广泛征求意见建议,拓展活动的广度和深度;及时反映活动进展情况和工作成效,充分调动基层干部的积极性。

2016年3月8日
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